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诚信是会计安身立命之本,也是打造诚信辽宁、推动辽宁老工业基地全面振兴的迫切要求。近年来,省财政厅一直把加强会计诚信建设作为一项重要工作,紧紧围绕《会计法》、《注册会计师法》、《企业会计准则》,不断完善制度,加强监督管理,开展会计职业道德教育,强化会计业务培训,举办大型主题活动,有力地推进了全省会计诚信建设。 一、开展会计诚信宣传教育活动 1.举办会计诚信电视论坛。2002年,省财政厅联合辽宁电视台举办了以"诚信为本,不做假账"为主题的电视论坛节目。探讨会计信息失真的表现、原因、主要危害、治理措施等社会各界普遍关心的热点问题,收到了很好的宣传效果。 2.制作会计诚信宣传电视剧。2003年,省财政厅牵头制作了全国第一部宣传会计战线工作的16集室内系列情景喜剧《核算中心的故事》,该剧在省及14个市的电视台进行播放,达到了寓教于乐的目的。 3.举办"会计诚信"系列主题活动。2004年,省财政厅举办了"共筑会计诚信电视辩论赛"和"诚信与我同行"网络征文活动。来自省内各市及中省直单位的21支代表队参加了辩论赛,且参赛辩手首次向全省会计人员发出了《走出诚信危机,找回诚信灵魂》的倡议。财政部及省人大、省政府领导亲临辩论赛总决赛现场,对这次活动给予了充分肯定。会计征文活动共征集论文、散文、诗歌等文章319篇,为全省会计工作者提供了一个思想交流的平台和业务交流的空间,对弘扬会计职业道德操守,提高会计人员整体素质起到了积极的作用,得到了广大会计同仁的一致好评。 4.开展"辽宁十大杰出会计人物"评选活动。2005年,省财政厅联合省会计学会等单位举办了"辽宁十大杰出会计人物"评选活动,将诚信、创新、责任确定为评选的基本标准。经各市财政局、会计学会和行业部门的层层推荐、组委会考核、候选人公示、社会各界和专家投票,评出10位全省杰出会计人物。其中,赵香瑞、张兴海还被评为全国杰出会计工作者和全国优秀会计工作者,他们的典型事迹为全省42万会计人员树立了榜样。 5.召开全省会计诚信建设大会。2007年1月8日,省政府组织召开全省会计诚信建设大会,这是我省会计诚信建设的重要里程碑。会议设1个主会场,56个分会场,参加会议人员达5000多人。时任省委书记、省人大主任李克强和省长张文岳联名为大会致信。省委常委、常务副省长许卫国、财政部会计司司长刘玉廷,中国注册会计师协会秘书长陈毓圭等领导出席会议并讲话,省财政厅厅长邴志刚作了《夯实会计基础工作,强化会计诚信建设,为促进老工业基地全面振兴构建和谐社会服务》的工作报告。 6.举办第三届辽宁省会计知识大赛。2007年6月,省财政厅印发了《关于举办第三届全国会计知识大赛的通知》(辽财会[2007]374号),把会计诚信纳入竞赛试题范围。锦州、阜新、辽阳等赛区将会计知识大赛命名为"诚信杯"。整个比赛以会计诚信建设为主题,宣传会计诚信理念。2007年10月29日,第三届辽宁省会计知识大赛总决赛在辽宁电视台举行,决赛中回放了近几年我省会计诚信建设的历程,再一次突出了会计诚信建设的重要性、艰巨性和长期性,进一步推动我省会计诚信的深入建设和发展。 在2007年我省高级会计师资格评审中,省财政厅要求申报人员对申报材料的真实性作出书面诚信承诺,如发现申报材料失实,实行"一票否决",以推进会计人员诚信理念的树立。 二、加强会计诚信制度建设 1.制发会计诚信建设实施意见。2006年12月,省政府办公厅转发了省财政厅《关于加强会计诚信建设的实施意见》,指出了新时期加强会计诚信建设的重要性和紧迫性,明确了我省加强会计诚信建设的指导思想,提出了加强会计诚信建设的各项措施,包括单位负责人是本单位会计诚信第一责任人责任、强化注册会计师行业自律"十不准"、履行政府监管职责、提高监管效率、大力加强会计人才培养等,是我省加强会计诚信建设的指导性文件。 2.提出注册会计师行业反不正当竞争自律公约。省注册会计师协会于2004年组织制定全省行业反不正当竞争自律公约,采取了按计划、分步骤、先试点、再推广的扎实推进策略。全省有335家会计师事务所、3285名注册会计师参加了反不正当竞争自律公约签约;14个市均建立了公约自律组织,并积极开展工作,收到良好效果。 3.建立了较为系统、完整的行业信息披露制度。行业信息披露制度是诚信建设的重要手段。2005年以来,省注册会计师协会根据自身的职能逐步建立了较为系统完整的行业信息向社会披露制度。信息披露内容涵盖了注册会计师年检、继续教育培训、业务质量监管及事务所业务收入状况排序等行业建设的主要情况。
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