2005年，盘锦市所属盘山、大洼两县全面推广“村财乡代管”改革工作。截止目前，全市90%乡村实行了“村财乡代管”，其中，大洼县全面实行了“村财乡代管”。

    “村财乡代管”工作经过一年多的运行，取得了初步成效：

    一是规范了村级财权、事权、人权管理，提高了办事透明度，从源头上遏制了腐败现象的发生。盘山县出台了《会计岗位责任制》、《村级财务查阅制度》等，大洼县出台了《关于加强财政财务管理实施方案》、《行政事业核算中心核算办法》、《会计岗位责任制》等，按照上述有关规章制度，各村财务支出必须通过“四关”，即村干部审批关、民主理财关、乡镇审批关和公布上榜关，从而使各村级财务管理走上了规范化、制度化、法制化的轨道，实现了真正意义上的财务公开，有效地制止了乱摊派、乱集资行为，减轻了农民负担，加强了党风廉政建设，改善了干群关系，促进了基层党组织建设，从源头上遏制了腐败现象的发生。

    二是依法编制各村和事业单位收支预算，解决了资金管理分散，审批多元的问题。乡镇核算中心（或经审站）年初在编制各村财务收支时，按照“量入为出、收支平衡、略有结余”的原则，依法编制各村和事业单位的收支预算，并严格按照年初预算合理安排支出，解决了资金管理分散，审批多元的问题，切实保证了基层政权运转。

    三是精减了人员，降低了行政成本。推行“村财乡代管”改革以来，两县共精减村级财会人员324人，撤消村级帐户272户，降低行政成本350多万元，节约村级办公经费130万元，拒付不合理开支420笔，拒付金额459万元。