11月底，记者在桓仁满族自治县二棚甸子镇采访，县林业局林改办主任王立忠这样描绘起春天植树造林时的情景：由于林权改革的实施，当地农民大车小车到吉林省集安市买树苗进行绿化，历年滞销的落叶松苗，今年却异常抢手，每棵树能够生产20多个松塔的红松更是紧俏。在本溪，落叶松苗木卖到了每株0.35元以上，是往年的两倍。

　　集体林权改革的政策能量由此可见一斑。由于林业既是一项基础产业，更是一项十分重要的公益事业，它肩负着生态建设和经济发展的双重使命。因此，我省在改革中一直注意处理好资源保护与利用的关系，始终坚持生态效益为先的原则，并且将这条改革红线贯穿始终。

　　荒山不绿辽宁难宁

　　今年秋天，就林权改革进行采访时，记者时隔6年再次踏上彰武县阿尔乡镇北甸子村的土地。站在沙丘上，记者放眼望去，灌木和乔木郁郁葱葱，开始有效地覆盖半流动沙丘。不过，这里的生态依旧很脆弱，村民对记者说，在春秋多风沙季节，因为积沙的堆埋，农民早晨开门依然很费劲。由于风沙的破坏，每年种下点树苗，“羊打尖，牛打杈，风沙一来连根拔”。

　　阜新处在我省生态一级敏感带上。由于阜新距沈阳直线距离只有120公里，监测显示，如果5级以上风袭来，一个多小时后，阜新的沙尘就会弥散在沈阳和辽中城市群的上空。据统计，阜新占了全省沙化土地的56%。彰武县是全省的沙化大县，全县24个乡镇，其中23个属于沙区，全省沙化土地有23%分布在彰武县。北部阿尔乡镇等7个重点沙化乡镇，依然处于破坏大于治理的状态。

　　在辽北地区的铁岭市昌图县大四家子乡，这里过去是风沙地，每年开春风沙肆虐，刚栽上的庄稼连种子都刮跑了，每年至少要种两次以上，即使出苗，也会被风沙严重破坏。在我省东部山区，同样面临着生态安全问题。过去，由于“靠山吃山，砍树致富”的错误思想作怪，造成一些县市林业资源破坏。由于乱砍盗伐、掠夺式经营严重，森林资源不断减少，生态环境遭到破坏。在森林资源丰富的本溪市，市领导提出“莫把辽东变辽西”。1998年，该市从战略发展的高度，确定了建设林业强市工程，明确本溪林业今后的发展方向：通过调整不适应林业生产力发展的生产关系，尽快把本溪林业的资源优势转化为经济优势，向“八山一水一分田”的“八山”要效益，使“八山”的资源成为富民载体，最终实现“不砍树也能富”。

　　作为阻挡风沙南侵的第一道屏障，我省西部和北部地区的山岭沟岔不绿起来，就难言沈阳及中部城市群的生态安全。荒山不绿，辽宁难宁。在今年年初制定的“十一五”规划纲要中，未来5年，我省重点实施辽西北沙漠化土地治理工程，从而在一定程度上遏制沙尘暴对辽宁的困扰。今后的5年间，辽西北沙漠化地区的20个县（市）区，将通过人工造林、封山、封沙、育林、育草等人工措施。建设生态防护林体系。工程建成后，这一区域的植被覆盖率将增加6个百分点。

(辽宁日报 王晓强)